国家发改委近日正式发布《西部地区鼓励类产业目录》。记者发现，该目录中煤化工项目扎堆的现象已经不复存在。

     今年4月，国家发改委就《西部地区鼓励类产业目录》向全社会征求意见。在目录征求意见稿中，西部12个省(区、市)中贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古8个省区均将年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃、年产超过100万吨的煤制甲醇生产列为鼓励类产业。对此，中国石油和化学工业联合会副秘书长兼煤化工专委会秘书长胡迁林、全国人大环资委法案室副主任王凤春等专家表示，这样的安排，可能会引发新一轮重复建设，导致产品同质化和恶性竞争，影响产能的有效发挥和行业整体效益提升，或将造成资源和资金的浪费。伴随着北美页岩气开发和中东油气资源富裕区不断加大深加工力度，海外低成本石化产品将对我国石化产业带来巨大冲击。假如西部地区一哄而上煤化工项目，无论企业还是行业都将面临较大风险，而且还会对生态环境造成不可逆转的破坏。记者发现，在正式版目录中，上述煤化工项目已经全部被取消。

     正式版目录着重鼓励各地特色优势产业的发展。如，贵州磷矿资源丰富，再加上水、煤互济，正式版目录将磷电化一体化资源综合利用纳入贵州省的鼓励类产业；西藏、青海盐湖资源丰富，正式版目录将盐湖资源综合开发利用纳入了这两个省(区)的鼓励类产业；广西、云南两省的甘蔗产量位居全国第一、二位，生物质乙醇制乙烯以及废糖蜜、蔗渣、蔗叶、滤泥、酒精废液等的综合利用就成为这两个省(区)的鼓励类产业。

     正式版《西部地区鼓励类产业目录》要求自2014年10月1日起施行。按照国家财税政策，进入目录的产业将按15%的税率征收企业所得税，现行的企业所得税法定税率则是25%。